一、总体目标

到2025年，逐步建立健全农村低收入群体住房安全保障长效机制，实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接；农村房屋质量安全管理制度基本建立，建成一批宜居型示范农房；传统建筑和传统村落保护与传承利用水平全面提高，乡村历史文化遗产得到有效保护；农村生活垃圾治理水平进一步提升，无害化处理率达到95%以上；围绕生态宜居村庄美、兴业富民生活美、文明和谐乡风美，深入实施美丽乡村建设，推进农村生活污水治理、厕所革命、村容村貌提升，建设200个左右美丽乡村中心村和2400个美丽乡村自然村庄，美丽乡村建设成果共享更广泛。

到2035年，农房质量安全水平全面提高，村庄建设品质全面提升，农村人居环境更加美好，建设绿色生态宜居的美丽乡村，农房和村庄建设治理体系和治理能力现代化水平明显提升。

二、主要内容

①《通知》阐述了加快农房和村庄建设现代化的重要意义

农房和村庄建设现代化是乡村建设的重要内容。党的十八大以来，我市大力实施农村危房改造，农村住房条件和居住环境明显改善。同时也要看到，我市农房的设计建造水平亟待提高，村庄建设仍然存在较多短板。迫切需要完善农房功能，提高农房品质，加强农村基础设施和公共服务设施建设，整体提升乡村建设水平，改善农民生产生活条件，不断增强农民群众获得感、幸福感、安全感。

②《通知》提出了加快农房和村庄建设现代化的具体要求

《通知》从10个方面提出了加快农房和村庄建设现代化的政策措施。
一是坚持“避害”和生态友好、环境友好与邻里友好的选址原则。新建农房要避开自然灾害易发地段，合理避让灾害危险区，不在灾害易发地段建房。鼓励新建农房向基础设施完善、自然条件优越、公共服务设施齐全、景观环境优美的村庄聚集，尊重山水林田湖草等生态脉络。
二是提升农房设计建造和质量安全水平。农房建设要先精心设计，后按图建造。新建农房的主体部分结构构造等要适应当地经济发展水平和建筑施工条件，满足质量安全及抗震设防要求。鼓励利用乡土材料，选用装配式钢结构等安全可靠的新型建造方式。
三是提升村容村貌，营造留住“乡愁”的环境。农房建设要尊重乡土风貌和地域特色，处理好传统与现代、继承与发展的关系，精心打造建筑风貌要素，保护村庄固有的乡土气息，保护并改善村落的历史环境和生态环境，进一步加强传统村落和传统民居保护与利用。
四是完善基础设施。倡导农村生活垃圾分类处理，传承乡村“无废”的生产生活方式。推进供水入农房，提高农村供水安全保障能力，实现供水入农房。因地制宜推进农村生活污水处理。推动农村用能革新，鼓励农村使用适合当地特点和农民需求的清洁能源。村庄道路及其他基础设施应满足村民的生产生活需求，有条件的地区应积极推动宽带、通讯、广电等进村入户。
五是完善公共服务设施。盘活利用闲置农房提供公共活动空间，降低公共建筑建设成本，拓展村民公共活动场所的提供渠道。鼓励村庄公共活动场所综合利用。
六是加强农房与村庄建设管理。建立农村房屋全过程管理制度，规范村庄设计与农房设计、建设、使用的行政程序管理，确保房屋质量安全。探索建立乡村建设工匠培养和管理制度，充实乡村建设队伍。

③《通知》要求各地各部门根据实际做好组织实施

一是加强组织领导。要把农房和村庄建设现代化作为全面推进乡村振兴、实施乡村建设行动的重要内容，在本地区党委政府统一领导下，发挥五级书记抓乡村振兴的制度优势，加强部门协同，明确任务分工，层层压实责任，加大资金投入，协调各方力量，统筹各类资源，扎实推进农房和村庄建设现代化工作。二是是积极开展试点。选择若干有代表性的村庄开展试点，为当地农房和村庄建设现代化提供实际案例参考。要及时总结试点经验，通过现场会等多种方式进行宣传推广，不断提高农房和村庄建设现代化水平。三是加强督促落实。建立健全督导服务机制，根据目标任务，定期开展督促指导，跟踪分析进展情况，及时发现和解决存在问题，扎实推动各项任务落地落实。

四、创新举措

深入开展美好环境与幸福生活共同缔造活动，充分发挥基层党组织的核心作用和农村居民的主体作用，构建纵向到底、横向到边、协商共治的实施协调机制。

五、下一步举措

建立健全督导服务机制，定期评估各地工作进展成效，对部署不到位、工作不落实的将通报批评并责令整改，对工作成效显著的按照省、市有关规定予以通报表扬 。

解读部门:宣城市住房和城乡建设局
    政策咨询电话: 2616521
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