安徽日报：一线调研|“知产”如何实现全链条保护运用？

“真没想到，知识产权还可以转化成‘真金白银’。”前不久，位于绩溪县生态工业园的安徽正兴生物医药科技有限公司通过当地“知识产权质押+质量融资增信”新模式，成功获得当地农商行授信3000万元，其中一部分质押融资额实现放款，为企业发展注入“金融活水”。

正兴生物“知产”融资，是宣城市推进全链条保护运用“知产”、赋能企业高质量发展的一个缩影。“创新是引领发展的第一动力，保护知识产权就是保护创新、守护发展。”4月23日，宣城市市场监督管理局总工程师康小红告诉记者，该市去年以来紧扣知识产权强市建设目标，一体推进知识产权创造、运用、保护、管理、服务全链条提质增效，着力构建严保护、大保护、快保护、同保护一体化格局，为全市高质量发展提供坚实支撑。

大保护，多方联动护成果

宣城市高度重视知识产权保护工作，呈现出创新能力更强、转化效率更高、保护力度更大、管理体系更完善、服务网络更健全的良好态势。截至去年底，该市有效发明专利6951件，高价值发明专利3208件，每万人口高价值发明专利拥有量12.88件，同比增长25.5%，位居全省前列。全市全年新授权发明专利851件，新增知识产权规范管理企业28家，累计达231家。

“我们坚持重拳出击、多方联动、快速响应、公平保护，全方位守护创新成果。”康小红介绍，去年该市查处知识产权行政处罚案件127件，涉案总金额达450.96万元，重点整治建材、泵阀等民生领域和特色产业侵权乱象，有效维护市场公平。

宣城市公安局环食药侦支队支队长刘海善介绍，该市公安机关以“昆仑2025”“蓝盾2025”“清源断链”等一系列专项行动为牵引，严厉打击侵犯知识产权犯罪活动，切实守护民生安全、保护科技创新、促进文化繁荣。2025年，全市公安机关共立侵犯知识产权犯罪案件39起，抓获犯罪嫌疑人162名，捣毁制假售假窝点47处，涉及国内、国际知名品牌38个，涉及食品、家用电器、通信设备等10余个行业。

宣城市中级人民法院副院长汪向农介绍，他们高度重视地理标志司法保护，不断畅通诉讼通道，对涉地理标志保护的案件全面落实快立、快审，压缩办案期限，切实降低权利人的维权成本。2025年，该院审理22件涉宣纸地理标志保护民事案件，对其中15件促成各方当事人达成调解或撤诉。其中，中国宣纸股份有限公司诉张某某侵害商标权案，依法适用惩罚性赔偿条款，对侵权行为予以了严惩，实现了法律效果与社会效果的统一。

“我们立足‘中国文房四宝之城’区位特色，聚焦宣纸、宣砚等本土特色产业与科创企业需求，涵盖宣酒侵权产品购买取证、某知名企业鲜花样式保全等多个领域。”宣城仲裁委秘书处秘书长束龙霞介绍，其中，仲裁公证以“宣酒”商标侵权案为例，公证机构公证购买保全为权利人提供了合法有效的侵权实物及过程记录，有力支撑了后续追责；对鲜花样式等设计类知识产权的保全，则拓展了公证服务外观设计、植物新品种等新兴领域的保护边界，直接打击了侵权违法行为，维护了“宣酒”等知名企业的品牌声誉与市场份额，同时避免了消费者被假冒伪劣商品误导，保障了消费者知情权与健康安全，净化了市场交易环境。

聚焦宣纸等国家地理标志产品知识产权保护痛点难点，宣城市仲裁部门还专门成立宣纸知识产权审理部，构建特色产业知识产权仲裁“绿色通道”，精准化解宣纸品牌侵权、工艺保密、合作开发等纠纷，有力维护宣纸传统工艺传承与市场品牌信誉，助力地理标志产品规范化、品牌化、市场化发展。律师的专业服务，帮助企业建立完善内部知识产权管理制度，提升合规经营水平，从而营造稳定、公平、透明、可预期的法治化营商环境。

畅通道，健全网络强运用

宣城市打通创新成果变真金白银的通道，让创新更有“含金量”。去年，全市知识产权质押融资35.9亿元，惠及企业201家。同时，泾县泵阀产业知识产权联盟建成运行，免费开放专利技术，推动创新成果就地转化。全市地理标志产品达32个，数量居全省首位；“宣纸”地理标志证明商标历经11年成功注册，实现双重保护，宣城特色品牌更有保障。

宣城市还不断加强行政、司法、调解协作，融入长三角、南京都市圈保护联盟，形成多元共治格局。先后化解知识产权纠纷人民调解案件21件，调解协议获司法确认14件；办理行政调解案件9件，申请仲裁确认8件，实现多渠道化解知识产权纠纷。深化国家级专利侵权纠纷行政裁决规范化试点，办结行政裁决案件18件，推行“参审评议”机制，提升办案公信力。针对企业跨省维权难题，立即启动知识产权快速维权援助机制，切实为企业撑腰。

汪向农介绍，宣城中院积极营造法治化营商环境，不断优化“府院联动”机制，深化与市场监管、知识产权、农业农村等部门的协作配合，形成保护合力，为“宣纸”“广德黄金芽”等涉地理标志相关产业高质量发展提供坚实的法治保障。

聚焦产业需求，宣城市围绕宣纸、宣砚、宣酒等特色产业或地方品牌，开展公共法律服务进园区、进企业、进协会等活动，联动律师、仲裁员、公证员、调解员等“一师三员”上门解读知识产权保护规则，指导企业完善合同仲裁条款、选择公证保护等注重从源头防范知识产权纠纷发生。建立中小微企业公益维权机制，为15家“幼苗企业”开通快速维权通道，简化流程、降低费用，助力轻资产创新企业高效维权，激发产业创新活力。

“通过建立信息共享、案件移送、联合研判机制，推进行政调解与仲裁确认、诉讼与仲裁有效衔接，形成知识产权保护‘一盘棋’格局。”束龙霞介绍，“我们将持续完善各类公共法律服务主体服务知识产权的运行机制，努力守护创新成果、护航特色产业、优化营商环境，切实提升知识产权全链条保护效能。”

强管理，强化服务促创新

2025年2月，一封来自美国伊利诺伊州法院的诉状让广德亚蕴申橡塑有限公司陷入危机。美国PP公司指控其在阿里巴巴国际站擅自使用披萨包装盒图片，侵犯著作权、商标权及外观设计专利，要求高额赔偿并冻结资金。企业账户上5万美元及时转出，员工“许诺销售”的无心之举，却可能被解读为恶意规避责任。

面对跨国诉讼，企业向海外知识产权纠纷应对指导安徽分中心宣城工作站紧急求助。一场与时间赛跑的攻防战就此打响，宣城工作站随即建立“1小时响应”快速处置机制，48小时内组建含知识产权海外纠纷应对公益律师、法律顾问等在内的5人专家组。同时，开具“靶向三剂良方”。证据保全、联动阿里平台公证未销售记录、固化“未生产”核心证据。资金自证，通过转账与诉讼时间对比，证明5万美元转移行为非恶意规避。并以“零生产零损失”为筹码，委托专业机构启动批量谈判，显著压缩和解成本。此外，构建“防火墙”长效防线，通过设立知识产权专员岗位，严控产品上架审核，通过马德里体系启动核心产品海外商标布局，从源头阻断侵权风险。

“这场官司让我们因祸得福，以后一定要提升知识产权合规管理意识。”企业负责人感慨。此次不仅保全了5万美元资产，更拓展了中国中小微企业应对国际知识产权纠纷的新路径，即依托政府主导的专业化服务，以“快、准、防”破局，让“中国制造”出海行稳致远。

康小红介绍，该市坚持各类企业一视同仁，指导企业应对海外知识产权纠纷，挽回经济损失600余万元。同时，开展知识产权保护“春风行动”，走访企业超200家次，收集处理知识产权保护诉求216条，诉求解决率100%。

为强化管理和服务水平，宣城市将知识产权工作纳入重点考核，出台宣纸知识产权保护、知识产权高质量发展等专项政策，加强专利、商标、地理标志全流程管理。同时，搭建覆盖全市的知识产权服务网络，建立覆盖7个县市区的知识产权专员队伍，完善知识产权维权援助体系。全年办理维权援助案件31件，出具侵权鉴定意见书2份，组建市级知识产权专家库，累计建成各级服务网点22家，实现县域服务全覆盖，让企业在家门口就能享受到专业服务。

创新无止境，保护不停步。“知识产权保护，一头连着创新创造，一头连着企业发展和民生福祉。”康小红表示，接下来将以更强担当、更实举措、更优服务，持续推进知识产权强市建设，为宣城高质量发展注入更强劲的创新动能。