泾县“三化”探索实施餐饮服务连锁企业食品经营许可“告知承诺制”

为有效促进餐饮企业高质量发展，进一步优化审批许可流程，充分发挥餐饮服务连锁企业自我管理的主动性，促进经营企业全面落实主体责任。泾县市场监管局探索开展餐饮服务连锁企业食品经营许可“告知承诺制”工作。

细化措施。借鉴《江苏省连锁食品经营许可告知承诺管理办法》工作经验，结合该县实际，印发了《泾县餐饮服务连锁企业食品经营许可“告知承诺制”工作方案》，明确适用对象、适用类别、申请流程、证后检查等事项。符合条件的餐饮直营连锁企业，在规定时间内提交的申请材料齐全、符合法定形式，并签订申请人承诺书，监管部门即可当场作出书面行政许可决定。

优化服务。通过受理窗口和微信公众号公示等形式，公布推行餐饮服务连锁企业食品经营许可“告知承诺制”适用范围、办理流程、许可要求、承诺书式样、法律责任等相关信息，印制、派发相关办事指南，提高改革措施的知晓率和透明度。同时，该局积极落实“告知承诺制”新政策,仔细梳理符合办理要求的企业,主动上门沟通对接，开展针对性指导，增强服务意识，提高办事效率，切实为老百姓优环境、办实事。

强化监管。通过“告知承诺制”取得食品经营许可证的餐饮服务连锁企业，市场监管所执法人员将于发证30日内完成证后检查工作。重点检查现场布局流程、设施设备、食品经营条件是否符合食品安全要求，以及与申请时承诺的事项是否一致等情况。事后监督检查发现，存在食品经营条件不符合要求、提交的申请材料与实际情况不符、申请人在许可审批过程中存在主观故意弄虚作假等行为，将按照法律法规的相关要求严厉进行查处，并撤销经营许可。

10月24日，该局发放了首张承诺制餐饮服务连锁企业食品经营许可，从申报到取证全程只用了30分钟，提升餐饮环节食品经营许可工作便利化水平。对推动科学监管和经济发展良性互动，营造稳定、公平、透明、高效的市场准入环境和营商环境具有现实意义。