宣州区市场监管局“三个强化”推动高质量发展

今年以来，宣州区市场监管局为营造市场化、法治化、有序化的营商环境，牢固树立“大市场、大服务、大质量、大监管”工作理念，统筹推进行政执法工作，着力打造监管为民的执法品牌，为推动经济社会高质量发展作出了积极贡献。

强化行政执法与优化营商环境衔接制机。持续加大优化营商环境，要求保经济保民生、助企纾困，严格按照法律法规执法。事前发布行政合规指导清单，梳理高频多发违法行为，为企业提供合规建议；聚焦反垄断、反不正当竞争、平台经济、食品等重点领域宣传法规政策，帮助企业合规治理；“一企一策”指导企业建立健全风险防控机制。事中出台行政处罚裁量权基准，轻微违法行为免罚轻罚、不予实施行政强制措施有关规定和清单，实施有温度的执法。事后强化案后跟踪评估，上门辅导涉案企业整改；完善信用修复机制，结合信用风险分类结果实施差异化监管，对信用风险较低的非重点监管对象实施触发式、非现场监管，做到守信免查、无事不扰。

强化“三品一特”行政执法制机。一是继续深化重点领域治理。紧紧围绕侵权假冒易发高发的互联网、农村和城乡接合部、进出口环节三个重点领域，下大力气开展专项整治，查办一批大案要案，惩治一批犯罪分子。二是不断完善长效监管机制。坚持打建结合、标本兼治。在严厉打击的基础上，加强机制建设，提高综合治理能力，努力铲除侵权假冒滋生的土壤。三是积极构建社会共治格局。加强社会监督，充分发挥行业协会等社会组织作用，推进行业自律，引导企业开展自主维权。进一步完善举报投诉制度，发挥媒体和社会公众监督作用，共同打击违法犯罪行为。

强化职业打假人投诉举报制机。截至目前，该局共受理投诉举报5000余件，其中职业打假人投诉举报占比逐年增多，如姚某某2023年仅一年就在宣州区投诉举报35件，申请行政复议18件，行政诉讼10件，主要是不服投诉举报答复、举报结案反馈、不予立案决定，要求撤销或者确认违法的，滥用了大量行政和司法力量、过度挤占公共资源。该局在日常处理消费投诉的过程中，加强对民生问题的关注，解决消费纠纷的同时挖掘问题根源，并运用大数据对以往投诉举报进行汇总分析，瞄准民生问题高发时段确定行动方向。