绩溪县市场监管局“点线面”多维发力为市场经营主体聚势赋能

近年来，绩溪县市场监管局“点线面”多维结合，全力推进市场经营主体准入、准营、退出全链条改革, 持续优化服务，营造预期更强、信心更足、活力更强的市场环境。截至2024年第三季度末，该县实有登记市场经营主体1.49万户，其中新办经营主体1210户，同比增长6.4%。

秉持协同化理念,“点位精准”持续推进。以“一网通办”平台为基础，通过整合市监、税务、公安窗口资源，设立企业开办综合窗口，通过一窗受理、内部流转、帮办代办等方式，为企业开办提供全流程“一站式”审批服务，逐步实现企业设立登记、公章刻制等七个环节“一日办结”。整合县域内经营主体登记人员资源，打造异域受理、权限延伸的“全域通办”登记模式，在全县设置7个“全域通办”窗口解决群众因不清楚登记注册业务要求和办理地点而“多头跑、跑远路”等实际问题。联合税务部门在全县设立8个“一屏注销”专窗，实现个体工商户注销业务“只跑一个窗口、一次办结”，畅通个体工商户退出机制，疏通个体工商户“退出门”。截至三季度末，今年新开办企业399户，一日办结率达100% ；累计办理“全域通办”372户；“一屏注销”407户。

秉持数字化理念，“线上线下”同频共振。鼓励引导企业、群众网上办理业务，实现业务办理从“最多跑一次”到“一次不用跑”，安徽政务服务网系统自动生成设立、变更、注销登记所需的决议、章程等材料，大幅降低填报难度，实现文书材料标准化、规范化，也省去了业务受理人员与申请人之间反复的沟通与指导，有效节省了行政资源，审批时限平均压减 85%以上。加强企业登记档案规范化管理工作，以往档案查询需要申请人线下窗口提交材料，现在申请人登录安徽政务服务网自助打印带有查询日期水印和档案查询章的查询信息和档案，与纸质档案具有同等法律效力，减轻了企业负担和行政服务成本。推行多部门“证前指导”服务机制，从企业群众的常办准营事项入手，先试先行，在线上线下搭建起“预约-派单-现场指导-问题反馈-跟踪督办”的全流程闭环“证前指导”服务机制，避免企业盲目无效投资。截至今年三季度末，累计为企业提供74次网上查询服务；多部门“证前指导”118户，为经营主体减少盲目投资损失约140余万元。

秉承便民化理念,“面面俱到”称心服务。窗口全体人员明确登记职责，准确把握登记权限，内练业务功底，外树窗口形象，推进政务服务工作规范化、标准化建设。在窗口工作服务台上设置双屏电脑，配备双键盘、双鼠标，手把手面对面提供一对一专业指导，提高登记效率。通过政府购买服务的方式为新设企业免费提供送公章、税控盘、邮寄等服务, 降低企业开办成本。增设“潮汐窗口”“方言窗口”, 为经营主体提供人性化、精准化的政务服务，推行延时办、预约办、上门办等工作方式，避免办事群众出现“急、忙、赶”的问题，减少企业群众跑腿次数，提升窗口服务质量。畅通经营主体问题反映投诉渠道，持续完善“你有想法，我找办法”工作机制，形成营商环境问题投诉处理体系闭环流程，让企业、群众诉求实现“事事有回应、件件有着落”。今年1-9月，累计免费发放印章535枚，提供免费邮寄18次；提供帮办代办服务1300次；帮助解决企业诉求168个，解决企业疑难问题42个。