市市场监管局“三到位” 严格查处特种设备作业人员资格证书造假

为认真贯彻落实习近平总书记关于安全生产系列重要指示精神，确保特种设备操作安全，宣城市场监管局按照省应急管理厅、省委网信办、省工信厅等九部门联合印发的《安全生产资格证书涉假专项治理工作方案》部署要求，坚持在“排、化、宣”三方面下功夫，建立并完善“三到位”举措，探索构建“源头防范、联动化解、回访问效”闭环治理体系，严格查处特种设备作业人员资格证书的造假问题，努力把安全隐患发现在早、防范在先、处置在前。

练好“基本功”，行业自查摸排到位。一是组织用人单位开展自查自改。督促生产经营单位落实安全生产主体责任,全面排查特种设备安全管理和作业人员持证情况，防范无证上岗、持假证上岗等情况发生，对自查出的问题，督促用人单位立行立改，涉嫌构成犯罪的，按照规定及时移交公安机关。二是组织考试机构开展自查自改。组织特种设备安全管理和作业人员考试机构的主要负责人开展自查自改，督促及时整改发现的问题隐患，严厉打击考试机构弄虚作假、纵容、参与或者组织考试作弊等违法违规行为，严格考试把关，严惩害群之马，净化考试环境。

打好“组合拳”，问题隐患化解到位。一是加强网络平台监测。充分运用大数据、智能检索等新技术手段，根据相关部门提供的关键词组织开展互联网广告监测，加强对网络市场的监测分析和风险预警，及时清理下架涉嫌假证有关信息，提供线索供有关部门筛选甄别，对有关部门确认为虚假的依法进行查处。二是进一步完善“逢查必检证书”工作机制。持续从日常监管中发力，执法人员通过“全国特种设备公示信息查询平台”查询出特种设备单位的工作人员具体信息，确认被查单位是否人证相符、特种设备种类和从业人员资格证是否相符、证件与现场作业人员是否相符。重点检查无证、持假证上岗、人证不符的违规行为，严查特种设备使用单位提供任何形式的虚假证件、人员“挂证”行为。三是组织开展对考试机构监督检查。督促考试机构制定并有效实施管理制度，完善视频监控系统、人证比对系统等信息化手段，将考试机构监督检查纳入年度工作计划，加强对考试现场监督抽查，严查考试机构弄虚作假、徇私舞弊等违法违规行为。

用好“连环招”，长效防范宣传到位。一是通过各种渠道如网站、公众号、面对面宣讲、企业公告栏、LED显示屏等形式，科普宣传与特种设备作业人员资格相关的政策法规，鼓励社会公众通过投诉举报窗口提供制假售假用假等违法违规行为线索，充分发挥社会公众的监督作用。二是通过检查带动和线上线下宣传联动，对特种设备从业人员大力宣传无证、持假证上岗危害性及证书查询方式。三是积极宣传安全生产资格证书官方查询平台、办证途径，增强企业自觉查验证书和特种作业人员持证上岗意识。

今年以来，宣城市市场监管局检查特种设备生产经营企业（相关单位）414家次，化解可能引发安全隐患的问题55件，未发现特种设备作业人员无证、假证问题。下一步，宣城市市场监督管理局将继续加大对特种设备从业人员持证情况的检查，严厉打击涉及特种设备作业人员资格证书的造假问题，旨在保障特种设备操作的安全，为整个社会营造了一个更加安全、公正的工作环境。