市人社局：“四化联动”抓实法治人社建设

近年来，全市人社系统深入贯彻落实习近平法治思想，紧扣人社工作重点，立足学法、普法、执法、用法四个方面，持续加大法治人社建设力度，以强有力的法治保障推动全市人社事业高质量发展。2024年，市人社局被推荐为全国“八五”普法中期拟表扬单位。

学法制度化。紧抓领导干部“关键少数”带动引领“绝大多数”，将习近平法治思想列入局党组理论中心组学习计划。组织局领导班子旁听行政案件庭审，行政负责人出庭率始终保持100%。结合“三会一课”、人社讲坛等，组织干部职工学法律、学政策、学业务。以社保基金风险、执法不严和廉政教育为重点，通过观看警示教育短片、赴廉政教育基地等方式，以案释法开展行政执法警示教育活动，形成领导干部带头学、党员干部集中学，在全局营造浓厚学法氛围，持续增强人社队伍执法规范化、专业化、法治化水平。

普法常态化。贯彻落实“谁执法谁普法”普法责任制，线下结合“三送一检”，组织人社法规政策宣讲团，深入企业、社区，围绕就业创业、社会保险、劳动维权、人事人才等领域进行有针对性的法律法规宣传。线上积极推动“互联网＋”普法宣传工作，综合运用“报、网、端、微、屏”等资源宣传人社法规政策，构建多层次、立体化、全方位的法治宣传教育网络，全面增强用人单位依法用工、劳动者运用法律手段维护自身合法权益的意识和能力。今年以来，线下累计开展相关活动32场次，线上发布法规政策解读200余条。

执法规范化。严把行政执法“上岗关”、“程序关”和“监督关”，对具有执法资格人员全面实行持证上岗和资格动态管理，全市人社系统目前共有262人持有行政执法证,其中法学相关专业42人。编印行政执法工作手册，严格落实行政执法公示制度、行政执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度。加强行政执法人员业务培训，开展行政执法案卷评查，切实维护行政相对人的合法权益。今年全市累计办结欠薪线索1126条。立案处理欠薪案件5起，实施行政处罚案件3起。向社会公布劳动保障重大违法案件6起，纳入失信联合惩戒对象名单企业4家。

用法标准化。全面推行依法行政，按照政务服务事项实施标准编制办事指南，明确事项受理条件、办事材料、办理流程等。积极推进“高效办成一件事”，全面落实《社会保险经办条例》，通过部门协作、数据共享、流程再造，逐步实行线下“只进一门”、线上“一网通办”、事项“高效办理”。209项人社服务事项实现全程网办，41项公共服务事项实现网上跨省通办，今年累计提供网办服务131万笔，占总业务量的93%。开启人社·银行一体化服务，建成社银服务网点385个，48项人社业务可在银行网点“就近办”。