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索引号: 11341700MB1915595L/202002-00021 组配分类: 本部门预算
发布机构: 宣城市市场监督管理局(宣城市知识产权局) 主题分类:
名称: 宣城市市场监管局2020年部门预算 信息来源: 综合规划科
文号: 关键字: 宣城市市场监管局2020年部门预算
发布日期: 2020-02-07 访问量:
生效日期: 2020-02-07 废止日期:

宣城市市场监管局2020年部门预算

宣城市市场监督管理局

2020年部门预算









2020年2月





目 录

第一部分 部门概况

1.主要职责

2.部门预算单位构成

3.2020年度主要工作任务

第二部分 2020年部门预算表

1.宣城市市场监督管理局2020年财政拨款收支总表

2.宣城市市场监督管理局2020年一般公共预算支出表

3.宣城市市场监督管理局2020年一般公共预算基本支出表

4.宣城市市场监督管理局2020年政府性基金预算支出表

5.宣城市市场监督管理局2020年国有资本经营预算支出表

6.宣城市市场监督管理局2020年收支总表

7.宣城市市场监督管理局2020年收入总表

8.宣城市市场监督管理局2020年支出总表

9.宣城市市场监督管理局2020年政府采购支出表

10.宣城市市场监督管理局2020年政府购买服务支出表

第三部分 2020年部门预算情况说明

1.关于2020年财政拨款收支预算总体情况说明

2.关于2020年一般公共预算财政拨款情况说明

3.关于2020年一般公共预算基本支出情况说明

4.关于2020年政府性基金预算拨款情况说明

5.关于2020年国有资本经营预算拨款情况说明

6.关于2020年收支预算总体情况说明

7.关于2020年收入预算情况说明

8.关于2020年支出预算情况说明

9.其他重要事项情况说明

第四部分 名词解释




















第一部分 部门概况

一、主要职责

(一)外部政府权力

宣城市市场监督管理局共计242项政府权力,其中行政许可17项、行政处罚191项、行政强制3项、行政确认7项、行政裁决3项和其他权力21项。以市政府网站当年公布的《宣城市市场监督管理局政府权力清单和责任清单》为准。

(二)内部管理事项

    1、负责市场综合监管和知识产权保护,以及药品(含中药、民族药,下同)、医疗器械、化妆品安全监管。贯彻执行有关法律法规规章,拟订相关地方政策、规划、标准及具体措施办法。组织实施质量强市战略、食品安全战略、标准化战略和知识产权战略。规范和维护市场秩序,营造诚实守信、公平竞争的市场环境,强化知识产权创造、保护和运用。

    2、负责市场主体统一登记注册。负责各类企业、农民专业合作社和从事经营活动的单位、个体工商户等市场主体的登记注册和监管工作。建立市场主体信息公示制度和共享机制,依法公示和共享有关信息,加强信用监管,推动市场主体信用体系建设。

    3、负责市场监管综合执法工作。推进全市市场监管综合执法改革,统一承担市场、食品、药品、医疗器械、化妆品、知识产权、价格、盐业、商务等领域综合执法工作,对市场主体准入、生产、经营、交易中的有关违法行为和案件进行查处和指导,查处辖区内大案要案和疑难案件。

    4、负责反垄断相关工作。统筹推进竞争政策实施,指导实施公平竞争审查制度。根据权限对经营者集中行为进行反垄断调查,负责垄断协议、滥用市场支配地位和滥用行政权力排除、限制竞争等反垄断执法工作。指导企业在国外的反垄断应诉工作。

    5、负责监管市场秩序。依法监管市场交易、网络商品交易及有关服务行为。组织查处价格收费违法违规、不正当竞争、合同欺诈、违法直销传销、侵犯商标专利知识产权和制售假冒伪劣行为等。指导广告业发展,监管广告活动。依法实施合同行政监管,承担动产抵押物登记和拍卖行为的监管。指导查处无照生产经营和相关无证生产经营行为。指导消费维权工作和消费环境建设。参与制定商品交易市场发展规划并与相关部门建立沟通协作机制,规范商品交易市场、农贸市场秩序,指导商品交易市场提升发展和农贸市场改造提升工作。

    6、负责宏观质量管理。拟订并实施质量发展的制度措施。统筹全市质量基础设施建设与应用,会同有关部门组织实施重大工程设备质量监理制度,组织或参与有关质量事故调查,落实缺陷产品召回制度,监管产品防伪工作。

    7、负责产品质量安全监管。管理产品质量安全风险监控、监督抽查工作。建立并组织实施质量分级制度、质量安全追溯制度。负责工业产品生产许可管理。负责纤维制品质量监督工作。

    8、负责特种设备安全监管。综合管理特种设备安全监察、监督工作,监督检查高耗能特种设备节能标准和锅炉环境保护标准的执行情况。

    9、负责食品安全监管综合协调。组织制定食品安全重大政策并组织实施。负责食品安全应急体系建设,组织指导食品安全事件应急处置和调查处理工作。落实食品安全重要信息直报制度。承担市食品安全委员会具体工作。

    10、负责食品安全监管。建立覆盖食品生产、流通、消费全过程的监督检查制度和隐患排查治理机制,防范区域性、系统性食品安全风险。推动建立食品生产经营者落实主体责任机制,健全食品安全追溯体系。组织开展食品安全监督抽检、风险监测、核查处置和风险预警、风险交流工作。组织实施食品生产、经营等许可、备案和监管。承担食盐质量安全监管相关职责。

    11、负责统一管理全市计量工作。推行法定计量单位和国家计量制度。管理计量器具,组织量值传递、溯源和计量比对工作。规范、监督商品量和市场计量行为。

    12、负责统一管理标准化工作。承担市地方标准立项、统一审批、编号和发布等工作。监督国家标准、行业标准和地方标准的贯彻实施。协调指导各类标准制定工作。推行采用国际标准和国外先进标准。负责监管商品条码工作。

    13、负责统一管理检验检测工作。推进检验检测机构改革,规范检验检测市场,完善检验检测体系,指导协调检验检测行业发展,组织有关科研和技术引进工作。

    14、负责统一管理、监督和综合协调全市认证认可工作。组织实施国家统一的认证认可和合格评定监管制度。

    15、负责知识产权监管。拟订并组织实施商标、专利、原产地地理标志、集成电路图布图设计等知识产权创造、保护和运用的政策、制度、规划。研究新领域、新业态、新模式创新的知识产权保护、管理和服务政策。推动建设知识产权保护体系、公共服务体系。负责促进知识产权创造和运用。

    16、负责药品安全监管。监督实施药品标准及分类管理制度,监督实施质量管理规范。组织开展药品不良反应监测、评价和处置工作。根据权限或受委托,组织、指导药品生产、经营环节的许可、备案、检查以及药品生产、经营、使用环节违法行为的查处。组织实施执业药师资格准入制度及执业药师注册工作。负责现代医药产业人才队伍建设。配合有关部门指导药品行业生产经营企业做好生态环境保护和污染防治工作。

    17、负责医疗器械安全监管。监督实施医疗器械标准、分类管理制度、经营质量管理规范。组织开展医疗器械不良事件监测、评价和处置工作。根据权限或受委托,组织、指导医疗器械生产、经营环节许可、备案、检查以及医疗器械生产、经营、使用环节违法行为查处。配合有关部门指导医疗器械行业生产经营企业做好生态环境保护和污染防治工作。

    18、负责化妆品安全监管。组织监督实施化妆品标准、分类管理制度、质量管理规范。组织开展化妆品不良反应监测、评价和处置工作。根据权限或受委托,组织、指导化妆品生产环节许可、备案、检查以及化妆品生产、经营环节违法行为查处。

    19、负责市场监管科技和信息化建设、新闻宣传、对外交流与合作。按规定承担技术性贸易措施有关工作。

    20、指导推进民营企业协会和个体劳动者协会及其会员单位、专业市场、中介组织的党建工作。

    21、完成市委、市政府交办的其他任务。


二、部门预算单位构成

从预算单位构成看,宣城市市场监督管理局2020年度部门预算包括局机关预算和局属事业单位预算,纳入部门预算编制范围的单位共6个,具体情况见下表。





序号

单位名称

单位性质

1

宣城市市场监督管理局机关

行政单位

2

宣城市消费者权益保护委员会秘书处

公益一类事业单位

3

宣城市产品质量监督检验所

公益二类事业单位

4

宣城市标准计量所

公益一类事业单位

5

宣城市特种设备监督检验中心

公益二类事业单位

6

宣城市食品药品检验中心

公益一类事业单位


三、2020年度主要工作任务

在市委市政府和省局的领导下,认真贯彻落实市委四届十次全会明确的重点工作任务,按照市场监管总局和省局工作部署,以“扣主线、守底线、立标线、追高线”为目标,以高度的政治自觉、思想自觉和行动自觉履职尽责,为宣城建设皖苏浙省际交汇区域中心城市作出新的贡献。

2020年,重点要做好以下重点工作:

1、以党的建设为根本,进一步深化队伍能力建设

深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,切实落实意识形态工作责任制,牢牢掌握意识形态工作的领导权和主动权。全面落实从严治党政治责任,巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果,推动党建工作责任制全面落实,加强思想作风建设和党风廉政建设,严格遵守八项规定精神要求。对照十九届四中全会的要求和长三角区域规划一体化纲要的具体部署,明确认识市场监管治理体系和治理能力在国家治理体系和治理能力中的重要地位,深入推进市场监管综合执法改革,全面加强市场监管制度、人才和法治体系建设,提升市场治理能力和水平。进一步强化基层党组织建设,加强“党建带群建”工作,组织开展工青妇各项活动,有力推动关心下一代工作,促进全局精神文明建设。强化法治建设,着力加大教育培训力度,落实市委人才“30条”、“宛陵聚才行动”,做好干部选拔任用及公务员职级晋升工作,提升综治、信访、保密、档案、财务管理、节能减排、政务公开、双拥、信息化等工作精细化管理水平,把新闻宣传和舆情应对放到更加重要的位置,进一步整合各项工作制度规则,不断提升队伍综合素质。

2、以深化改革为主线,进一步激发市场主体活力

深入对照《宣城市深入宣传贯彻优化营商环境条例实施方案》,聚焦市场主体痛点堵点难点,全面实施市场准入负面清单制度,以商事制度改革、产品准入制度改革、知识产权注册便利化改革等为着力点,持续压缩工商登记后置审批事项目录,推动“一企一证”和“告知承诺”,推进食品生产经营许可电子证书管理,进一步释放市场活力和社会创造力。持续深入组织开展“四大提升”行动,全面实现企业开办“一日办结”和企业开办“零成本”;着力提升企业注销登记效率,实行个体工商户简易注销登记;进一步推进“一单、两库、一指引”规范化、精准化建设,在市场监管领域完成不低于全市企业数5%的抽查比例,强化信用风险分类管理与双随机抽查的有效结合,采取差异化监管措施;强化知识产权创造保护和运用,加强知识产权试点示范工作。

3、以保障民生为重点,进一步筑牢市场安全底线

一是强化食品药品安全监管,落实市委、市政府领导班子成员食品安全工作责任清单,充分运用智慧监管手段,探索建立闭环运行的全过程监管机制,严厉打击食品药品安全领域的违法犯罪行为,全力推进食品药品安全社会共治体系建设。推进食品生产企业食品安全风险分级管理,开展食品小作坊整治提升行动,深化食用农产品批发市场规范化治理,开展校园食品安全守护行动和餐饮质量安全提升行动,实施保健食品行业专项清理整治行动。实施药品质量安全强基工程,加强药品零售企业监管和疫苗储运管理的监督,深入开展各类医疗器械专项整治,做好化妆品经营环节监督检查,强化风险管控,推进智慧监管。二是强化特种设备安全监管,推动特种设备安全地方党委政府、安全监管部门和企业各方责任落实,严格落实“六项”机制和“一单四制”制度,加大特种设备监管方式改革创新力度,推进特种设备信息化系统应用和气瓶质量安全追溯体系建设,发挥生产使用单位主体作用、技术机构支撑作用和社会监督作用,探索推行电梯等特种设备责任保险,实现高标准动态监管。三是强化产品质量安全监管,统一生产与流通领域、线上产品与线下产品监管,聚焦儿童用品、纺织服装、家居用品、装饰装修材料、农业生产资料等与人民群众生活密切相关的产品,以及舆论关注的热点产品,进一步完善安全标准,强化产品质量风险监控和监督抽查,开展专项整治,倒逼企业提升产品质量。

4、以规范秩序为目标,进一步促进市场公平竞争

推动“互联网+监管”,提高市场监管智能化水平,建立从生产、流通到消费全过程监管机制,着力提升综合监管效能。完善公平竞争审查制度,健全联席会议机制和第三方评估机制,全面清理妨碍统一市场和公平竞争的政策文件和政策措施;聚焦公用事业、原料药、建材、日常消费品等民生领域,加大公用企业限制竞争和垄断突出问题的整治;针对市场混淆、虚假宣传、侵犯商业秘密等不正当竞争行为开展专项整治;强化直销企业“双随机、一公开”抽查和分级分类监管;深入开展打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品工作,加强区域执法协作;加强线上线下一体化监管,开展落实电子商务平台责任专项行动,推进网络交易监管与服务系统上线运行,探索平台经济等新业态监管办法;发挥整治虚假违法广告联席会议作用,建立和落实媒体单位发布虚假违法及不良广告行为领导责任追究制,着力净化广告市场环境;严格涉企收费清单制度,强化重点领域、重点时段、重点市场的价格监管;加强知识产权保护体系建设,建立商标专利侵权假冒案件登记台账制度。

5、以创新发展为引领,进一步推进高质量发展

深入推进“质量强市”战略,持续开展量提升行动,强化标准和知识产权引领,加强质量基础设施建设,联合开展服务业质量提升专项行动,优化完善质量考核督察机制,组织好首届市政府质量奖评价和省政府质量奖的推荐申报工作,完善缺陷产品召回管理工作机制,推动质量社会共治。大力实施“标准化+”战略,引导企业参开展国家、行业和地方标准研制,积极培育团体标准,指导凤形耐磨、皖南电机等重点企业完成好国家节能标准化示范项目、省技术标准创新基地等工作任务。开展“强检工作提升年”专项行动,加大社会公用计量标准建设力度,加强诚信计量示范单位培育指导工作,做好加油机监管试点后续工作。着力抓好检验检测机构资质认定证后监管,有效开展强制性与自愿性认证监管,督促指导国家电动机产品质检中心筹建工作,促进全市检验检测体系与质量认证体系建设。成立知识产权战略工作领导组,建立健全联席会议等制度,发挥专利监测管理平台作用,着力推动PCT申请工作,加大知识产权融资工作推进力度,大力培育商标品牌和高价值核心专利,加强地理标志商标注册和运用,力争年度“每万人口”发明专利拥有量达13件,新申报中国驰名商标不少于2件,新申请注册地理标志商标不少于3件。

6、以维护权益为中心,进一步营造放心消费环境

建立健全综合维权机制,持续推进“五线合一”后12315规范化建设,按照新的要求做好分流、转办工作,提高投诉举报的处理率,强化“投诉转案件”机制建设。深入推进线下实体店无理由退货承诺和消费投诉公示工作,专项整治消费欺诈、侵犯个人信息、预付卡跑路等消费痛点堵点问题。加强12315消费维权数据分析,围绕消费投诉热点、难点问题进行专项分析,不断提升消费维权水平。持续深入推进放心消费创建工作,强化农村消费市场监管,积极开展“美丽乡村放心消费”行动,净化农村消费市场环境。发挥消保委公益性社会组织作用,推动社会公益诉讼和集体诉讼,强化消费教育和引导,开展消费评议及消费调查工作。

   7、以对标提升为动力,进一步融入长三角市场体系

一是推进市场准入一体化。学习借鉴沪苏浙等地先进经验,进一步深化“一网通办”“最多跑一次”“不见面审批”等改革,探索互联网、大数据、云计算、区块链在市场准入领域的运用,做好精简优化流程的“减法”和“互联网+政务服务”的“加法”,推动统一规范市场准入事项材料。二是推进监管执法一体化。积极实施信用监管标准互认、结果互用,强化协同监管与联合惩戒,加强网络监管、食品安全监管等方面合作交流,深入开展“满意消费长三角”行动,建立健全异地消费投诉调处机制、消费投诉信息互通机制等制度。三是推进质量发展一体化。积极参与长三角区域质量合作,支持有条件的企事业单位主动参与长三角区域联盟标准和区域标准的制定和宣贯实施工作,推动实现质量技术资源共享,强化长三角一体化知识产权保护机制,推进长三角知识产权运营平台体系建设。

    




第二部分 2020年部门预算表

                   

                                                                           部门公开表1

宣城市市场监督管理局2020年财政拨款收支总表

                                                                                    单位:万元

收   入             

支   出

项目

预算数

项目

合计

一般公共预算拨款

政府性基金预算拨款

国有资本经营预算拨款

一、一般公共预算拨款收入

5001.82 

一、一般公共服务支出

4152.73 

4152.73 

 

 

   其中: 国库管理非税收入

991.95 

二、外交支出

 

 

 

 

二、政府性基金预算拨款收入

 

三、国防支出

 

 

 

 

三、国有资本经营预算拨款收入

 

四、公共安全支出

 

 

 

 

 

 

五、教育支出

 

 

 

 

 

六、科学技术支出

 

 

 

 

 

七、文化旅游体育与传媒支出

 

 

 

 

 

八、社会保障和就业支出

424.07 

424.07 

 

 

九、卫生健康支出

121.79

121.79

十、节能环保支出

十一、城乡社区支出

十二、农林水支出

十三、交通运输支出

十四、资源勘探信息等支出

十五、商业服务业等支出

十六、金融支出

十七、援助其他地区支出

十八、自然资源海洋气象等支出

十九、住房保障支出

303.23

303.23

二十、粮油物资储备支出

二十一、灾害防治及应急管理支出

二十二、其他支出

 

二十三、债务还本支出

 

 

 

 

二十四、债务付息支出

本年收入小计

  5001.82 

本年支出小计

5001.82

5001.82

上年结转

结转下年

收入总计

5001.82  

支出总计

5001.82

5001.82

 

 



部门公开表2

宣城市市场监督管理局2020年一般公共预算支出表

单位:万元

功能分类科目

预算数

科目编码

科目

合计

基本支出

项目支出

 

合计

   5,001.82 

   3,675.32 

   1,326.50 

201

一般公共服务支出

   4,152.73 

   2,831.23 

   1,321.50 

20104

  发展与改革事务

      46.00 

        -   

      46.00 

2010408

    物价管理

      46.00 

        -   

      46.00 

20113

  商贸事务

       5.00 

        -   

       5.00 

2011302

    一般行政管理事务(商贸事务)

       5.00 

        -   

       5.00 

20114

  知识产权事务

      19.50 

        -   

      19.50 

2011401

    行政运行(知识产权事务)

      19.50 

        -   

      19.50 

20138

  市场监督管理事务

   4,082.23 

   2,831.23 

   1,251.00 

2013801

    行政运行

   2,647.05 

   1,875.05 

     772.00 

2013812

    药品事务

     298.51 

     243.51 

      55.00 

2013850

    事业运行

   1,136.67 

     712.67 

     424.00 

208

社会保障和就业支出

     424.07 

     424.07 

        -   

20805

  行政事业单位养老支出

     413.00 

     413.00 

        -   

2080501

    行政单位离退休

      86.18 

      86.18 

        -   

2080502

    事业单位离退休

      39.34 

      39.34 

        -   

2080505

    机关事业单位基本养老保险缴费支出

     287.48 

     287.48 

        -   

20827

  财政对其他社会保险基金的补助

      11.07 

      11.07 

        -   

2082701

    财政对失业保险基金的补助

       3.14 

       3.14 

        -   

2082702

    财政对工伤保险基金的补助

       0.86 

       0.86 

        -   

2082703

    财政对生育保险基金的补助

       7.07 

       7.07 

        -   

210

卫生健康支出

     121.79 

     116.79 

       5.00 

21011

  行政事业单位医疗

     116.79 

     116.79 

        -   

2101101

    行政单位医疗

      95.51 

      95.51 

        -   

2101102

    事业单位医疗

      21.28 

      21.28 

        -   

21099

  其他卫生健康支出

       5.00 

        -   

       5.00 

2109901

    其他卫生健康支出

       5.00 

        -   

       5.00 

221

住房保障支出

     303.23 

     303.23 

        -   

22102

  住房改革支出

     303.23 

     303.23 

        -   

2210201

    住房公积金

     251.78 

     251.78 

        -   

2210202

    提租补贴

      51.45 

      51.45 

        -   

合计

  20,007.28 

  14,701.28 

   5,306.00 



部门公开表3

     宣城市市场监督管理局2020年部门一般公共预算基本支出预算表

单位:万元

经济分类科目

预算数

科目编码

科目名称

301

工资福利支出

3,035.28

30101

  基本工资

982.98

30102

  津贴补贴

512.65

30103

  奖金

81.92

30107

  绩效工资

270.61

30108

  机关事业单位基本养老保险缴费

287.48

30110

  职工基本医疗保险缴费

116.79

30112

  其他社会保障缴费

11.07

30113

  住房公积金

251.78

30199

  其他工资福利支出

520.00

302

商品和服务支出

399.73

30201

  办公费

32.50

30205

  水费

2.80

30206

  电费

70.00

30207

  邮电费

10.00

30209

  物业管理费

22.27

30211

  差旅费

1.50

30213

  维修(护)费

63.00

30215

  会议费

8.00

30216

  培训费

3.00

30228

  工会经费

33.37

30229

  福利费

25.04

30239

  其他交通费用

64.80

30299

  其他商品和服务支出

63.45

303

对个人和家庭的补助

240.31

30301

  离休费

36.66

30302

  退休费

58.45

30305

  生活补助

5.67

30309

  奖励金

1.03

30399

  其他对个人和家庭的补助支出

138.50

 

合计

3,675.32




部门公开表4


宣城市市场监督管理局2020年政府性基金预算支出表

    

单位:万元

功能分类科目

政府性基金预算拨款支出

科目编码

科目名称

合计

基本支出

项目支出

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

合计

 

 

 

注:宣城市市场监督管理局没有政府性基金预算拨款收入,也没有政府性基金预算支出,故本表无数据。








部门公开表5


宣城市市场监督管理局2020年国有资本经营预算支出表

单位:万元

功能分类科目

国有资本经营预算拨款支出

科目编码

科目名称

合计

基本支出

项目支出

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

合计

 

 

 

注:宣城市市场监督管理局没有国有资本经营预算拨款收入,也没有国有资本经营预算支出,故本表无数据。








                                                                        部门公开表6

宣城市市场监督管理局2020年收支总表

单位:万元

收  入             

支  出

项目

预算数

项目

预算数

一、一般公共预算拨款收入

5001.82 

一、一般公共服务支出

4475.03 

二、政府性基金预算拨款收入

 

二、外交支出

 

三、国有资本经营预算拨款收入

三、国防支出

四、财政专户管理非税收入

335.05 

四、公共安全支出

 

五、其他收入

 

五、教育支出

 

     

 

六、科学技术支出

 

    

 

七、文化旅游体育与传媒支出

 

八、社会保障和就业支出

429.8

九、卫生健康支出

123.87

十、节能环保支出

十一、城乡社区支出

十二、农林水支出

十三、交通运输支出

十四、资源勘探信息等支出

十五、商业服务业等支出

十六、金融支出

十七、援助其他地区支出

十八、自然资源海洋气象等支出

    

 

十九、住房保障支出

308.17 

二十、粮油物资储备支出

二十一、灾害防治及应急管理支出

二十二、其他支出

     

 

二十三、债务还本支出

 

 

 

二十四、债务付息支出

 

本年收入小计

5336.87 

本年支出小计

 5336.87

上年结转

 

结转下年

 

 一般公共预算

 

 一般公共预算

 

 政府性基金预算

 

 政府性基金预算

 

国有资本经营预算

国有资本经营预算

 

财政专户

财政专户

 

其他

其他

 

 

 

 

收入总计

5336.87 

支出总计

5336.87 


                                                                      部门公开表7                                          

宣城市市场监督管理局2020年收入预算总表

 

单位:万元

功能分类科目

合计

上年结余

一般公共预算拨款收入

政府性基金预算拨款收入

纳入专户管理的政府非税收入

其他收入

科目编码

科目名称

201

一般公共服务支出

4,475.03

 

4,152.73

 

322.30

 

20104

  发展与改革事务

46.00

 

46.00

 

 

 

2010408

    物价管理

46.00

 

46.00

 

 

 

20113

  商贸事务

5.00

 

5.00

 

 

 

2011302

    一般行政管理事务(商贸事务)

5.00

 

5.00

 

 

 

20114

  知识产权事务

19.50

 

19.50

 

 

 

2011401

    行政运行(知识产权事务)

19.50

 

19.50

 

 

 

20138

  市场监督管理事务

4,404.53

 

4,082.23

 

322.30

 

2013801

    行政运行

2,647.05

 

2,647.05

 

 

 

2013812

    药品事务

298.51

 

298.51

 

 

 

2013850

    事业运行

1,458.97

 

1,136.67

 

322.30

 

208

社会保障和就业支出

429.80

 

424.07

 

5.73

 

20805

  行政事业单位养老支出

418.35

 

413.00

 

5.35

 

2080501

    行政单位离退休

86.18

 

86.18

 

 

 

2080502

    事业单位离退休

39.57

 

39.34

 

0.23

 

2080505

    机关事业单位基本养老保险缴费支出

292.60

 

287.48

 

5.12

 

20827

  财政对其他社会保险基金的补助

11.45

 

11.07

 

0.38

 

2082701

    财政对失业保险基金的补助

3.30

 

3.14

 

0.16

 

2082702

    财政对工伤保险基金的补助

1.04

 

0.86

 

0.18

 

2082703

    财政对生育保险基金的补助

7.11

 

7.07

 

0.04

 

210

卫生健康支出

123.87

 

121.79

 

2.08

 

21011

  行政事业单位医疗

118.87

 

116.79

 

2.08

 

2101101

    行政单位医疗

95.51

 

95.51

 

 

 

2101102

    事业单位医疗

23.36

 

21.28

 

2.08

 

21099

  其他卫生健康支出

5.00

 

5.00

 

 

 

2109901

    其他卫生健康支出

5.00

 

5.00

 

 

 

221

住房保障支出

308.17

 

303.23

 

4.94

 

22102

  住房改革支出

308.17

 

303.23

 

4.94

 

2210201

    住房公积金

255.80

 

251.78

 

4.02

 

2210202

    提租补贴

52.37

 

51.45

 

0.92

 

 

合计

5,336.87

 

5,001.82

 

335.05

 



















                                         部门公开表8      

宣城市市场监督管理局2020年部门支出预算总表

    单位:万元

功能分类科目

合计

基本支出

项目支出

科目编码

科目名称

201

一般公共服务支出

4,475.03

2,863.26

1,611.77

20104

  发展与改革事务

46.00

 

46.00

2010408

    物价管理

46.00

 

46.00

20113

  商贸事务

5.00

 

5.00

2011302

    一般行政管理事务(商贸事务)

5.00

 

5.00

20114

  知识产权事务

19.50

 

19.50

2011401

    行政运行(知识产权事务)

19.50

 

19.50

20138

  市场监督管理事务

4,404.53

2,863.26

1,541.27

2013801

    行政运行

2,647.05

1,875.05

772.00

2013812

    药品事务

298.51

243.51

55.00

2013850

    事业运行

1,458.97

744.70

714.27

208

社会保障和就业支出

429.80

429.80

 

20805

  行政事业单位养老支出

418.35

418.35

 

2080501

    行政单位离退休

86.18

86.18

 

2080502

    事业单位离退休

39.57

39.57

 

2080505

    机关事业单位基本养老保险缴费支出

292.60

292.60

 

20827

  财政对其他社会保险基金的补助

11.45

11.45

 

2082701

    财政对失业保险基金的补助

3.30

3.30

 

2082702

    财政对工伤保险基金的补助

1.04

1.04

 

2082703

    财政对生育保险基金的补助

7.11

7.11

 

210

卫生健康支出

123.87

118.87

5.00

21011

  行政事业单位医疗

118.87

118.87

 

2101101

    行政单位医疗

95.51

95.51

 

2101102

    事业单位医疗

23.36

23.36

 

21099

  其他卫生健康支出

5.00

 

5.00

2109901

    其他卫生健康支出

5.00

 

5.00

221

住房保障支出

308.17

308.17

 

22102

  住房改革支出

308.17

308.17

 

2210201

    住房公积金

255.80

255.80

 

2210202

    提租补贴

52.37

52.37

 

 

合计

5,336.87

3,720.10

1,616.77



部门公开表9

宣城市市场监督管理局2020年部门政府采购支出表

单位:万元

支出项目/政府采购项目名称

合计

一般公共预算 

政府性基金预算

财政专户管理非税收入

其他收入

合计

  91.90 

   91.90 

  -   

  -   

  -   

综合定额

   0.50 

    0.50 

  -   

  -   

  -   

  正版软件

   0.50 

    0.50 

  -   

  -   

  -   

消费维权专项业务费

   2.00 

    2.00 

  -   

  -   

  -   

  办公用品

   2.00 

    2.00 

  -   

  -   

  -   

停征收费补助

  89.40 

   89.40 

  -   

  -   

  -   

  专用设备

  12.00 

   12.00 

  -   

  -   

  -   

  办公设备

   1.00 

    1.00 

  -   

  -   

  -   

  通用设备

   2.40 

    2.40 

  -   

  -   

  -   

  车辆

  40.00 

   40.00 

  -   

  -   

  -   

  专用汽车

  34.00 

   34.00 

  -   

  -   

  -   


部门公开表10

宣城市市场监督管理局2020年部门政府购买服务支出表

单位:万元

支出项目

购买方式

购买服务起止时间

合计

一般公共
预算

政府性基金预算

财政专户管理非税收入

其他收入

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 













第三部分 2020年部门预算情况说明


一、关于2020年财政拨款收支预算总体情况说明

宣城市市场监督管理局2020年财政拨款收支预算5001.82万元。收入按资金来源分为:一般公共预算拨款5001.82万元,其中国库管理非税收入991.95万元;按资金年度分为:当年财政拨款收入5001.82万元,上年结转0万元。支出按功能分类分为:一般公共服务支出4152.73万元,占83.02%;社会保障和就业支出424.07.8万元,占8.48%;卫生健康支出121.79万元,占2.44%;住房保障支出303.23万元,占6.06%。

二、关于2020年一般公共预算拨款情况说明

(一)一般公共预算拨款规模变化情况

宣城市市场监督管理局2020年一般公共预算拨款5001.82万元,比2019年预算拨款减少85.07万元,下降1.7%,主要原因:一是单位合并期间严控预算支出;二是离退休人员增加。

(二)一般公共预算拨款结构情况

一般公共服务支出4152.73万元,占83.02%;社会保障和就业支出424.07万元,占8.48%;卫生健康支出121.79万元,占2.44%;住房保障支出303.23万元,占6.06%。

(三)一般公共预算拨款具体使用情况

1.一般公共服务支出(类)发展与改革事务(款)物价管理(项)

2020年预算46万元,比2019年预算增加46万元,增长原因是因为新单位成立,合并了原市物价局的价格监督职能。

2.一般公共服务支出(类)商贸事务(款)一般行政管理事务(商贸事务)(项)

2020年预算共5万元,比2019年预算增加5万元。增长100%,增长原因是因为新单位成立,合并了原市商务局的商贸事务职能。

3.一般公共服务支出(类)知识产权事务(款)行政运行(知识产权事务)(项)

2020年预算共19.5万元,比2019年预算增加19.5万元。增长100%,增长原因是因为新单位成立,合并了原市知识产权局的知识产权事务职能。

4.一般公共服务支出(类)市场监督管理事务(款)行政运行(项)

2020年预算共2647.05万元,比2019年预算增加997.6万元。增长60.49%,增长原因是因为新单位成立后人员增加、职责增加带来的支出增加。

5.一般公共服务支出(类)市场监督管理事务(款)药品事务(项)

2020年预算共298.51万元,比2019年预算增加298.51万元。增长100%,增长原因是因为新单位成立,合并了原市食药监局的职能。

6.一般公共服务支出(类)市场监督管理事务(款)事业运行(项)

2020年预算共1136.67万元,比2019年预算增加1136.67万元。增长100%,增长原因主要是因为新单位成立,合并了原市食药监局执法队、市食药检测中心的职能。

7.社会保障和就业支出(类)行政事业单位离退休(款)行政单位离退休(项)

2020年预算86.18万元,比2019年预算增加3.52万元,增长4.26%,增长原因主要是单位合并以及行政编制退休人员增加。

8.社会保障和就业支出(类)行政事业单位离退休(款)事业单位离退休(项)

2020年预算39.34万元,比2019年预算减少3.03万元,减少原因是因为事业编制退休人员减员。

9.社会保障和就业支出(类)行政事业单位离退休(款)机关事业单位基本养老保险缴费支出(项)

2020年预算287.48万元,比2019年预算增加287.48万元,增长原因主要是单位合并以及退休人员增加。

10.社会保障和就业支出(类)财政对其他社会保险基金的补助(款)财政对失业保险基金的补助(项)

2020年预算3.14万元,比2019年预算增加3.14万元,增长100%,增长原因主要是2019年该项支出预算列入一般公共服务支出类,新单位成立后2020年预算列入社会保障和就业支出类。

11.社会保障和就业支出(类)财政对其他社会保险基金的补助(款)财政对工伤保险基金的补助(项)

2020年预算0.86万元,比2019年预算增加0.86万元,增长100%,增长原因主要是2019年该项支出预算列入一般公共服务支出类,新单位成立后2020年预算列入社会保障和就业支出类。

12.社会保障和就业支出(类)财政对其他社会保险基金的补助(款)财政对生育保险基金的补助(项)

2020年预算7.07万元,比2019年预算增加7.07万元,增长100%,增长原因主要是2019年该项支出预算列入一般公共服务支出类,新单位成立后2020年预算列入社会保障和就业支出类。

13..卫生健康支出(类)行政事业单位医疗(款)行政单位医疗(项)

2020年预算95.51万元,比2019年预算增加95.51万元,增长100%,增长原因主要是2019年该项支出预算列入一般公共服务支出类,新单位成立后2020年预算列入卫生健康支出类。

14.卫生健康支出(类)行政事业单位医疗(款)事业单位医疗(项)

2020年预算21.28万元,比2019年预算增加21.28万元,增长100%,增长原因主要是2019年该项支出预算列入一般公共服务支出类,新单位成立后2020年预算列入卫生健康支出类。

15.卫生健康支出(类)其他卫生健康支出(款)其他卫生健康支出(项)

2020年预算5万元,比2019年预算增加5万元,增长100%,增长原因主要是2019年该项支出预算列入一般公共服务支出类,新单位成立后2020年预算列入卫生健康支出类。

16.住房保障支出(类)住房改革支出(款)住房公积金(项)

2020年预算251.78万元,比2019年预算增长251.78万元,增长100%,增长原因主要是2019年该项支出预算列入一般公共服务支出类,新单位成立后2020年预算列入住房保障支出类。

17.住房保障支出(类)住房改革支出(款)提租补贴(项)

2020年预算51.45万元,比2019年预算增长51.45万元,增长100%,增长原因主要是2019年该项支出预算列入一般公共服务支出类,新单位成立后2020年预算列入住房保障支出类。


三、关于2020年一般公共预算基本支出情况说明

宣城市市场监督管理局2020年一般公共预算基本支出3675.32万元,其中:

工资福利支出3035.28万元,主要包括:基本工资、津贴补贴、奖金、绩效工资、机关事业单位基本养老保险缴费、职业年金缴费、职工基本医疗保险缴费、其他社会保障缴费、住房公积金、其他工资福利支出等。

商品和服务支出399.73万元,主要包括:办公费、水费、电费、邮电费、物业管理费、差旅费、维修(护)费、租赁费、会议费、培训费、工会经费、福利费、其他交通费用、其他商品和服务支出等。

对个人和家庭的补助240.31万元,主要包括:离休费、退休费、生活补助、奖励金、其他对个人和家庭的补助支出等。

四、关于2020年政府性基金预算拨款情况说明

宣城市市场监督管理局2020年没有政府性基金预算拨款收入,也没有使用政府性基金预算拨款安排的支出。

五、关于2020年国有资本经营预算拨款情况说明

宣城市市场监督管理局2020年没有国有资本经营预算拨款收入,也没有使用国有资本经营预算拨款安排的支出。

六、关于2020年收支预算总体情况说明

按照综合预算的原则,宣城市市场监督管理局所有收入和支出均纳入部门预算管理。宣城市市场监督管理局2020年收支总预算5336.87万元,收入包括一般公共预算拨款收入、财政专户管理非税收入,支出包括:一般公共服务支出、社会保障和就业支出、卫生健康支出、住房保障支出。

七、关于2020年收入预算情况说明

宣城市市场监督管理局2020年收入预算5336.87万元,其中:一般公共预算拨款5001.82万元,占93.7%,比2019年预算拨款减少85.07万元,下降1.7%,主要原因:一是单位合并期间严控预算支出;二是离退休人员增加。

    纳入专户管理政府非税收入335.05万元;占5.3%,与2019年预算持平,原因是进一步减税降费,减轻企业负担。

八、关于2020年支出预算情况说明

    宣城市市场监督管理局2020年支出预算5336.87万元,比2019年预算增加249.98万元,增长4.91%,增长原因主要是单位合并。其中,基本支出3,720.10万元,占69.7%,主要用于保障机构日常运转、完成日常工作任务等;项目支出1616.77万元,占30.3%,主要用于市场监督管理专项支出。

九、其他重要事项情况说明

项目及绩效目标情况:“产品质量监督抽检经费”项目。

    (1)项目概述

此项经费主要用于市局本级生产领域、流通领域商品质量监督抽查工作经费。

(2)立项依据

     依据《中华人民共和国产品质量法》、《产品质量监督抽查管理办法》、《中华人民共和国消费者权益保护法》、《流通领域商品质量监督管理办法》、《安徽省物价局 安徽省财政厅关于我省产品质量检验收费标准有关问题的通知》、《宣城市质量发展纲要(2013-2020年)》、《产品质量监督抽查管理办法》,参照《2019年度安徽省省级监督抽查计划》。

(3)起止时间:2020年1月1日至2022年12月31日

(4)项目内容: 对可能危及人体健康和人身、财产安全的产品,影响国计民生的重要工业产品以及消费者、有关组织反映有质量问题的产品进行抽查。根据监督抽查的需要,可以对产品进行检验。检验抽取样品的数量不得超过检验的合理需要,并不得向被检查人收取检验费用,监督抽查所需检验费用按照国务院规定列支。及根据安徽省物价局、安徽省财政厅关于我省产品质量检验收费标准有关问题的通知。

(5)年度预算安排:80万元。

(6)绩效目标和指标: 2020年拟对全市工业产品生产许可证获证企业和对涉及人体健康和人身、财产安全的产品,影响国计民生的重点消费品进行监督抽查,需抽检样品500组左右,抽样检验经费80万元。














项目支出绩效目标表

(2020年度)

项目名称

产品质量监督抽查工作经费 

主管部门

宣城市市场监督管理局 

实施单位

宣城市市场监督管理局 

项目属性

 □新增项目     □延续项目

项目期

3年 

项目资金
(万元)

 中期资金总额:

240万元

 年度资金总额:

80万元 

     其中:财政拨款

240万元 

       其中:财政拨款

80万元 

           其他资金

 

            其他资金

 




中期目标(2020年—2022年)

年度目标


市场监督管理部门为监督产品质量,依法组织对生产领域工业产品进行有计划的随机抽样、检验,强化产品质量安全监管,提升产品质量总体水平


市场监督管理部门为监督产品质量,依法组织对生产领域工业产品进行有计划的随机抽样、检验,强化产品质量安全监管,提升产品质量总体水平




一级
指标

二级指标

三级指标

指标值

绩效标准

二级指标

三级指标

指标值

绩效标准




数量指标

 指标1:获证生产企业监督检查

90

 

数量指标

 指标1:获证生产企业监督检查

 30

 

指标2:食品相关产品生产企业抽查

100%

 优

 指标2:食品相关产品生产企业抽查

 100%

 优

质量指标

指标1:监管

覆盖率

100%

 优

质量指标

 指标1:监管

覆盖率

100%

  优

 指标2:质量监管人员队伍能力

逐步

提高

 

 指标2: 质量监管人员队伍能力

逐步

提高

 

时效指标

 指标1:任务完成时间

2022年年底前

 

时效指标

 指标1:任务完成时间

2020年

年底

 

 指标2:无

无 

 

 指标2:无

 无

 

成本指标

 指标1:抽检成本

2000/批次

   

成本指标

 指标1:抽检成本

2000/批次

 

 指标2:无

 无

 

 指标2:无

 无

 




经济效益
指标

 指标1:无

 无

 

经济效益
指标

 指标1:无

 无

 

 指标2:无

 无

 

 指标2:无

 无

 

社会效益
指标

 指标1:产品质量安全水平

逐步

提升

 

社会效益
指标

 指标1:产品质量安全水平

逐步

提升

 

 指标2:产品质量安全风险

逐步

下降 

 

 指标2:产品质量安全风险

逐步

下降 

 

生态效益
指标

 指标1:无

 无

 

生态效益
指标

 指标1:无

 无

 

 指标2:无

 无

 

 指标2:无

 无

 

可持续影响
指标

 指标1:无

 无

 

可持续影响
指标

 指标1:无

 无

 

 指标2:无

 无

 

 指标2:无

 无

 

满意度指标

服务对象
满意度指标

 指标1:社会公众对产品质量满意度

70%

 

服务对象
满意度指标

 指标1:社会公众对产品质量满意度

 70%

 

 指标2:产品质量投诉

逐年

下降

 

 指标2:产品质量投诉

逐年下降

 


(二)政府采购情况。

宣城市市场监督管理局2020年各单位政府采购预算总额91.9万元。其中:政府采购货物预算91.9万元。

(三)国有资产占有使用情况。

宣城市市场监督管理局共有车辆32辆,其中:执法执勤用车13辆、特种专业技术用车19辆。无单位价值50万元以上的通用设备,无单位价值100万元以上的专用设备。

2020年部门预算安排购置公务用车6辆,购置费70万元,其中:执法执勤用车2辆、特种专业技术用车4辆。安排购置单位价值50万元以上的通用设备0台(套),购置费0万元;安排购置单位价值100万元以上专用设备0台(套),购置费0万元

(四)绩效目标设置情况。

宣城市市场监督管理局2020年项目支出按规定设置支出绩效目标,其中,部门预算批复了产品质量监督抽检经费1个项目支出绩效目标,涉及一般公共预算财政拨款80万元。其他项目实行部门自评或第三方评价。






















第四部分 名词解释


一、财政拨款收入:指市财政当年拨付的资金,主要包括一般公共预算拨款收入、政府性基金预算拨款收入、国有资本经营预算拨款收入。

二、财政专户管理非税收入:指按照非税收入管理相关规定,纳入财政专户管理的教育收费等。

三、其他收入:指除了财政拨款收入、财政专户管理非税收入等以外的收入。

四、上年结转:指以前年度安排、结转到本年仍按原用途继续使用的资金。

五、结转下年:指以前年度预算安排、因客观条件发生变化无法按原计划实施,需以后年度按原用途继续使用的资金。

六、基本支出:指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员支出和公用支出。

七、项目支出:指在基本支出之外为完成特定行政任务和事业发展目标所发生的支出。
    八、“三公”经费:纳入财政预决算管理的“三公”经费,是指单位用财政拨款安排的因公出国(境)费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中,因公出国(境)费反映单位公务出国(境)的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出;公务用车购置及运行费反映单位公务用车购置支出(含车辆购置税)及燃料费、维修费、过桥过路费、保险费、安全奖励费用等支出;公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待(含外宾接待)支出。

九、机关运行经费:机关运行经费是指各部门的公用经费,包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。